ΝΕΑ ΕΡΩΤΗΣΗ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΓΙΑ ΤΑ ΤΕΚΤΑΙΝΟΜΕΝΑ ΣΤΟΝ ΟΚΑΝΑ

Αθήνα, 1 Οκτωβρίου 2018 

ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ τους υπουργούς:
· Υγείας
· Διοικητικής Ανασυγκρότησης
· Εσωτερικών



ΘΕΜΑ: «ΑΥΘΑΙΡΕΣΙΕΣ ΣΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΤΩΝ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΟΛΙΓΩΡΙΑ ΤΩΝ ΣΥΝΑΡΜΟΔΙΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΣΤΗΝΙΔΡΥΣΗ ΚΑΙ ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ,ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΑΝΘΥΓΙΕΙΝΟΥ ΕΠΙΔΟΜΑΤΟΣ ΣΤΟΥΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ» 


     Σύμφωνα με Ανακοινώσεις του Συλλόγου Εργαζομένων του ΟΚΑΝΑ, Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) του Ελληνικού Δημοσίου,μια σειρά από ζητήματα δυσχεραίνουν,με ευθύνη της Διοίκησης του Οργανισμού και των συναρμόδιων υπουργείων, τη λειτουργία του Οργανισμού και των 75 Κέντρων Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας και πλήττουν καίρια τους εργαζόμενους σε αυτά.      
       Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις ανωτέρω ανακοινώσεις, έχουν παρατηρηθεί αυθαιρεσίες σε σχέση με τις χορηγίες φαρμακευτικών εταιρειών προς τον Οργανισμό, με την παράτυπη συμμετοχή μελών της Διοίκησης του Οργανισμού στη διαδικασία επιλογής του φορέα που λαμβάνει τις χορηγίες.Περαιτέρω, παρά το δίκαιο του αιτήματος των εργαζομένων για την καταβολή του Επιδόματος Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας στους εργαζομένους του ΟΚΑΝΑ, του ΚΕΘΕΑ και του ΚΕΕΛΠΝΟ, το αρμόδιο υπουργείο καθυστερεί και δεν προχωρά στην καταβολή του. Ένα άλλο κρίσιμο ζήτημα είναι η παράτυπη,με πρωτοβουλία της Διοίκησης του Οργανισμού, αλλαγή της διαδικασίας επιλογής και αξιολόγησης των Προϊσταμένων του ΟΚΑΝΑ. Ειδικότερα, η Διοίκηση, αντί να προβεί όλο αυτό το διάστημα σε εκσυγχρονισμό του απαρχαιωμένου – με ευθύνη της - Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας του ΟΚΑΝΑ, εφαρμόζοντας το ισχύον καθεστώς του Ελληνικού Δημοσίου, μεθόδευσε μια συμπληρωματική ρύθμιση, το περιεχόμενο της οποίας αποτυπώνει η με αριθμό Δ2α/Γ.Π. 12318/2018(ΦΕΚ Β΄ 598/22.02.2018)κοινή υπουργική απόφαση των συναρμόδιων υπουργών Υγείας και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, η οποία «νομιμοποιεί» την αυθαιρεσία στην επιλογή των «ευνοούμενων» της Διοίκησης. Με πρόφαση τη νομιμότητα, η παραπάνω κοινή υπουργική απόφαση εμπλέκει τα ισχύοντα στον παλιό Εσωτερικό Κανονισμό του ΟΚΑΝΑ και το ισχύον νομοθετικό καθεστώς αξιολόγησης στο Ελληνικό Δημόσιο, ενισχύοντας τον σχεδόν παντοδύναμο ρόλο της Διοίκησης,εφόσον προβλέπει ότι ο υποψήφιος λαμβάνει το 40% της βαθμολογίας του από την συνέντευξη του από τριμελή Επιτροπή, αποτελούμενη από δύο μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου και από τον Γενικό Διευθυντή. Μάλιστα, η συγκρότηση αυτή της Επιτροπής παραμένει αμετάβλητη, ανεξαρτήτως της προκηρυσσόμενης κάθε φορά ειδικότητας, προσδίδοντας στη Διοίκηση ρόλο παντογνώστη. Ο Σύλλογος Εργαζομένων ΟΚΑΝΑ κατέθεσε Αίτηση Ακύρωσης κατά της άνω απόφασης, η Γενική Συνέλευση των εργαζομένων του ΟΚΑΝΑ αποφάσισε ομόφωνα τη μη συμμετοχή των μελών στις σχετικές διαδικασίες και αρκετοί εργαζόμενοι έχουν υποστεί μεταθέσεις. 

     Τέλος, τεράστιες είναι οι ευθύνες της Διοίκησης και των αρμοδίων υπουργείων σε σχέση με τα χρονίζοντα θέματα των 75 Κέντρων Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας. Ειδικότερα, πάνω από 50 θέσεις εργασίας παραμένουν κενές, παρά το γεγονός ότι υφίστανται κονδύλια, λόγω ολιγωρίας του αρμόδιου υπουργείου για την προκήρυξη των θέσεων αυτών. Επίσης, παρά τις επανειλημμένες εξαγγελίες των αρμοδίων φορέων για την ίδρυση Κέντρων Πρόληψης στις Π.Ε. Πειραιά και Ανατολικής Αττικής, ουδέν έχουν πράξει την τελευταία τριετία.Ολιγωρία επιδεικνύουν τα αρμόδια υπουργεία και η Διοίκηση του ΟΚΑΝΑ και όσον αφορά στην επίλυση του καθομολογούμενου από όλους προβλήματος του παρωχημένου θεσμικού πλαισίου των Κέντρων Πρόληψης Η Ομάδα Εργασίας, η οποία συγκροτήθηκε τον Αύγουστο του 2016, με σκοπό την κατάθεση πρότασης προς τον Υπουργό Υγείας για τη διαμόρφωση του θεσμικού πλαισίου των Κέντρων Πρόληψης, κατέθεσε, στις 4-4-2017, το πόρισμά της στον Υπουργό Υγείας. Σε συνέχεια των εργασιών της Ομάδας Εργασίας,συστάθηκε Διυπουργική Επιτροπή μεταξύ του Υπουργείου Υγείας και του Υπουργείου Εσωτερικών, παρά ταύτα η ζητούμενη αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας των Κέντρων Πρόληψης παραμένει στις καλένδες. Με βάση τα παραπάνω,ερωτώνται οι αρμόδιοι κ.κ. υπουργοί: 

- Τηρείται το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο σε σχέση με τις χορηγίες προς τον ΟΚΑΝΑ και με την επιλογή των φορέων που αναλαμβάνουν αυτές; 

- Για ποιο λόγο καθυστερεί η καταβολή «ανθυγιεινού» επιδόματος στους εργαζομένους του ΟΚΑΝΑ, όπως και σε άλλα ΝΠΙΔ του Δημοσίου; Αληθεύει ότι, προτίθεστε να προβείτε στη διακοπή χορήγησης ή στη μείωση του συγκεκριμένου επιδόματος και στις υπόλοιπες δημόσιες δομές υγείας; 

-Προτίθεστε να άρετε άμεσα τα παραπάνω ελαττώματα της ΚΥΑ και με ποιες ενέργειες ; 

- Για ποιο λόγο καθυστερεί η κάλυψη των κενών θέσεων στα Κέντρα Πρόληψης, η ίδρυση των δυο νέων Κέντρων Πρόληψης στην Αττική και η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου των σημαντικών αυτών δομών; Προτίθεστε να μεριμνήσετε άμεσα, ως οφείλετε, για τα παραπάνω; 

Ο ΕΡΩΤΩΝ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ 

ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ (ΣΤΑΘΗΣ) ΠΑΝΑΓΟΥΛΗΣ

Σχόλια